一、項目概況
按照《自然資源部辦公廳關于加快制定征收農用地區(qū)片綜合地價工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕53號)(以下簡稱《通知》)要求,制定《寧夏回族自治區(qū)制定征收農用地區(qū)片綜合地價技術方案》(以下簡稱《技術方案》),明確技術路線、工作步驟、職責分工、保障措施,及時對有關人員進行技術培訓、實地指導和政策解讀。
按照“縣級測算、地級市平衡、省級審核把關”的原則,采取“總體調控、自下而上、上下聯(lián)動”的工作方法,指導各縣(市、區(qū))依法依規(guī)開展征收農用地區(qū)片綜合地價測算工作,逐級平衡測算成果,組織專家審核論證,開展社會穩(wěn)定風險評估,廣泛征求自治區(qū)相關部門和市、縣(區(qū))意見建議,形成全區(qū)征收農用地區(qū)片綜合地價成果。
二、項目成果
該項目形成《寧夏回族自治區(qū)征收農用地區(qū)片綜合地價成果報告》及相關表格、圖件、數(shù)據(jù)庫和其他各類相關材料。

三、項目亮點
區(qū)片綜合地價制定是一項政策性非常強的工作,對加強和改進征地管理工作,依法保障被征地農民合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定,促進自治區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展有著非常重要的意義。
因此,在整個項目的編制過程中對于項目質量和工作程序的要求非常高,嚴格按照《重大行政決策程序暫行條例》的五大程序,組織公眾參與、組織專家論證、組織風險評估、合法性審查和集體討論決定。為避免征地補償標準差異幅度過大,引發(fā)不穩(wěn)定因素,因此,制訂過程中按照自下而上、逐級平衡的原則,選擇了平衡難度最大的方法(級差控制法)進行相鄰地級市相鄰縣區(qū)的平衡分析,確保全區(qū)各地級市相鄰區(qū)片差異幅度控制在最小范圍以內。